Predstavljajte si državo, ki bi odločitev organa, ki ima poleg drugih pristojnosti pravico odločati o ustavnih pritožbah zaradi kršitve človekovih pravic in temeljnih svoboščin, popolnoma ignorirala. Po drugi strani pa je tudi res, da sprejem zakona ne daje dodatne podlage za odškodninske tožbe. Odgovornost države obstaja tudi brez tega zakona, seveda, če posameznik uspe dokazati odškodninsko odgovornost države.