Na kar je državni zbor v prvi obravnavi sprejel in bil stališča, da je zakon primeren z manjšimi popravki. Toda, ker so bili očitki bolj ali manj direktni ali pa indirektni, da zakon predstavlja neke vrste politično poseganje v prostor, smo se ravno za drugo obravnavo odločili, da ne bomo sodelovali pri pripravi amandmajev. Zato smo dovolili oziroma dopustili, da predloge amandmajev, ki so vsi izhajali iz naravnega načela, torej iz ideje zakonodajno-pravne službe, prepustimo skupini poslancev.