Skoraj vedno je posameznik tisti, ki povzroči kršitev pravic ali nedovoljeno diskriminacijo in podobne deviacije. Kršitev ne povzroča nek neustrezen predpis ali premalo sredstev, vsaj v večini primerov ne. Posameznik, zadolžen za delo, ne dela ali dela slabo oziroma napačno presoja situacijo.