Posebej se poudarja, da bi morali v vsakem primeru ministri in drugi predstojniki organov posvečati več pozornosti vprašanjem organizacije in delovanja, zlasti v razmerju do državljanov, do strank, do uporabnikov. Na upravnem področju je ta problematika izredno pestra in o tem bi lahko na dolgo in široko navajal primere, vendar morda le nekaj primerov. Recimo, če je nekdo pomotoma voden kot slovenski državljan, vidimo tu v poročilu, se ubirajo poti za popravo napake, ki niso podprte z veljavno zakonodajo.