Namreč, začnimo pri začetku, in sicer, na kakšen način smo se v Sloveniji lotili gradnje avtocest. S tako imenovanim bencinskim tolarjem, ki danes to več ni, temveč gre za klasičen proračunski vir, kjer že pri obravnavi proračuna za naslednje leto in za leto 2005 ugotavljamo tendenco zmanjševanja teh sredstev.
Cestnine, ki so eden virov gradnje, ne sledijo prvotni dinamiki višine cestnin.