Do tu je predlagatelj sledil smernicam, ki veljajo v slovenski zakonodaji. Dejstvo je, da za gospodarske javne službe oziroma družbe velja princip, da njihov prvobitni namen ni ustvarjanje dobička, ampak zagotavljanje nekih aktivnosti, ki omogočajo državi lažje bivanje, varnost in podobno. Skratka, ne in pa le zgolj dobiček.