Torej, dejansko se na funkcionarje nanaša le tisti del, ki se ukvarja in ki govori o nadzoru nad premoženjskim stanjem funkcionarjev in o nezdružljivosti opravljanja funkcije s pridobitno dejavnostjo. In v ta namen je v 2. členu tudi opredeljen pojem funkcionar. In potem je v predhodnih določbah ta pojem razširjen tudi še na nekatere druge pomembne osebe.