Pretehtati je potrebno oziroma na eni strani je potrebno uravnotežiti racionalno organizacijo upravnih enot, na drugi strani pa potrebo po približevanju storitev uporabnikom. Ali če poenostavim, radi bi, da bi bile ljudem storitve čim bliže, po drugi strani pa ne moremo pristajati na to v danih proračunskih razmerah, da ljudje v krajevnih uradih sedijo brez dela. No, končna rešitev, ki bo v pravilniku sprejeta, je zelo fleksibilna.