V ta namen je bilo potrebno spremeniti veliko členov in tudi definicij v sedanjem zakonu. Naša zakonodajno-pravna služba je morala v svojem mnenju predlagati kar nekaj sprememb in dopolnitev, čeprav lahko ugotovim, da finančno ministrstvo na tem področju greši kar redno, bi pa bil v tem primeru nekoliko manj strog, saj gre za zelo komplicirano besedilo. Nikakor ne moremo reči ob tem zakonu ali predlogu sprememb, da je stvar sama po sebi umevna, kar ni.