Področje osnovnega šolstva ta čas doživlja specifično preobrazbo, tako z zaključno fazo uvajanja devetletke, posledično s posegi v obseg in vsebino pedagoškega dela v otroških vrtcih in osnovnih šolah. Žal se ob tem drastično zmanjšuje tudi število otrok, s čimer se zmanjšuje tudi delovna obveznost zaposlenih, kar ustvarja tudi nove, moteče pogoje dela. Kadrovske spremembe, zaposlitve na drugih delovnih mestih, vključevanje vzgojiteljev iz otroških vrtcev v osnovno šolo, delo po pogodbi, postopek za odpoved dela iz poslovnih razlogov, ko se rešujejo problemi delovnih presežkov, vse te rešitve, ki posegajo v pravno in socialno varnost posameznika, morajo biti zakonsko neoporečno urejene.