To je povzročilo različna razumevanja pristojnosti ministrstva v zvezi z nadzorom in usmerjanjem, zato smo naročili že pred kakšnim letom in pol pri inštitutu za primerjalno pravo pravne fakultete v Ljubljani raziskavo oziroma ekspertizo, ki nam je dala pravne, strokovne podlage za razdelavo določil o nadzoru v noveli zakona o policiji.
V tem mnenju, če povzamem samo stavek, dva, je na primer navedeno, da je minister tisti, ki izvaja instančno in hierarhično funkcijo v razmerju do organov v sestavi, nadzorna funkcija v upravnem procesu pa predstavlja povratni tok informacij. Pravni strokovnjaki povzemajo mnenje - tisto, kar sem že zavzel kot stališče -, namreč da je zakon o policiji v delu, ki se nanaša na nadzor, torej v 2. členu, podnormiran in da ne opredeli dovolj teh vprašanj.