Rad bi rekel, da je analiza zakonodajnega postopka sprejema zakona o policiji iz let 1997 in 1998 pokazala jasen namen tedanjega zakonodajalca, da uredi poseben in od policijske organizacije neodvisen strokovni nadzor ministrstva za notranje zadeve nad konkretnimi nalogami policije, in sicer ne glede na to, kje in kako se kakšne naloge izvajajo. Ta zakonodajalčev namen iz tega časa se očitno ni v celoti uresničil, saj ocenjujemo, skupaj s stroko, da je ureditev nadzora nad policijo v dosedanji, sedaj veljavni zakonski ureditvi, v zakonu o policiji nezadostna, da gre za podnormiranost tega vprašanja, skratka, da je urejanje nadzora in usmerjanje policije premalo natančno. To je povzročilo različna razumevanja pristojnosti ministrstva v zvezi z nadzorom in usmerjanjem, zato smo naročili že pred kakšnim letom in pol pri inštitutu za primerjalno pravo pravne fakultete v Ljubljani raziskavo oziroma ekspertizo, ki nam je dala pravne, strokovne
podlage za razdelavo določil o nadzoru v noveli zakona o policiji.