Naš zakon o upravnem postopku zelo jasno določa, da če je neka odločba dokončna, potem to odločbo mora izdati minister. Osnovna dikcija zakona pušča to zadevo odprto, češ, da je to organ v sestavi vlade, kar bi najbrž pomenilo upravo za civilno letalstvo. Vendar, ker je odločba dokončna, mora to biti pristojnost ministra.