Namen predlagane novele je celovita in dokončna prilagoditev zakona pravnemu redu Evropske unije na področju deviznega poslovanja in prostega pretoka kapitala, kar je treba izvesti pred vstopom v Evropsko unijo. Hkrati so potrebne tudi nekatere spremembe na tem področju v povezavi z vstopom v Evropsko monetarno unijo, ki jih je po mnenju predlagatelja smiselno opraviti tudi v tej fazi.
Evropski pravni red zahteva popolno svobodo pretoka kapitala in plačil med državami članicami kot tudi med državami članicami in tretjimi državami.