Prvi cilj bi moral biti opredeljen teritorialno, tako kot je v Evropski uniji, ker se več kot dve tretjini sredstev strukturnih skladov namenjata zmanjševanju razlik, podčrtano debelo in z velikimi črkami napisano - zmanjševanju razlik med razvitimi in nerazvitimi! Glavni indikatorji takšnih nerazvitih regij so: nizka stopnja investicij (kar je pri nas tudi), visoka stopnja nezaposlenosti (kar je pri nas tudi) in seveda slaba infrastruktura. Drugi cilj je tudi opredeljen teritorialno.