Država in njene institucije pa so ves čas modro stale ob strani, čeprav bi po uredbi morale podeliti koncesijo. Sodba ustavnega sodišča iz 28. oktobra 1999 je občino in državo napotila na urejanje zadeve s koncesijo in ne z nadomestilom za stavbno zemljišče. Pri tem je ustavno sodišče poskušalo zaščititi interes občine Radeče z razveljavitvijo občinskega odloka, ki je predpisoval zaračunavanje stavbnega zemljišča in ne za odpravo.