Za kaj ali za kakšne programe bo uporabljenih ostalih 110 milijard tolarjev posojil z jamstvi države, nam vlada ne obrazloži, zagotovo pa bo večina njih v naslednjih letih pristala na javnem dolgu državnega proračuna ali centralne države. Vse ostale določbe druge skupine sprememb, povezane z rebalansom državnega proračuna, se nanašajo na podelitev pooblastila vladi oziroma neposrednim proračunskim uporabnikom, da s tem rebalansom določeno porabo v naslednji polovici leta še dodatno prerazporeja in ustvarja tako imenovani veljavni proračun za leto 2003, pri tem se pa pravice pri razporejanju začnejo celo šteti znova ob polletju 2003. Edina dobrodošla sprememba, ki jo je vlada napovedala s predlogom sprememb ZIPra in bi lahko vodila h gospodarnejši uporabi proračunskih sredstev, je bil predlog enotne ureditve naročil male vrednosti in vpeljavo skupnih postopkov javnih naročil, podrobneje urejenih s posebno vladno uredbo, to je bil 7. člen.