On je spremenil zakon. Interpretacija, ki je temu sledila, je poskušala spremeniti zakon. Zato se je meni zdelo in tudi na odboru smiselno, da mi ta problem razrešimo z avtentično razlago, da pa druge probleme, ki so nedvomno povezani z izvajanjem tega zakona in tudi z izvajanjem tega člena, rešimo z dopolnitvami zakona.