Že pri pripravi zakona se postavlja vprašanje, ali so posebej v tem pogledu predlagane rešitve skladne z ustavo ali pa določajo preohlapne kriterije ali jih sploh ne določajo, ki bi jih moral upoštevati in razdelati še neznan pravilnik oziroma metodologije in podzakonski predpisi.
Pri tem so povsem nejasno urejena vprašanja pogojev in kriterijev za dodeljevanje posebne nove oblike tako imenovanih bivalnih enot, ki naj bi se dodeljevale socialno najbolj ogroženim skupinam prebivalcev.
Na ti dve skupini vprašanj smo bili ob pripravi zakona v Združeni listi socialdemokratov posebej pozorni.