Spoštovane poslanke, spoštovani poslanci! S tem zakonom se nadaljuje prevzemanje predpisov Evropske unije, ki so bili sprejeti po uveljavitvi zakona, in s tem usklajevanje pravnega reda Republike Slovenije s pravnim redom Evropske unije na naslednjih področjih evropskega sporazuma o pridružitvi: prost pretok blaga, boj proti zlorabi mamil, preprečevanje nezakonitih dejavnosti ter varstvo zdravja in življenja. Zapolnjujejo se do sedaj ugotovljene vrzeli in nejasnosti v veljavnem zakonu, ki so bile ugotovljene pri oceni izvajanja ter v posebni analizi zakona, ki jo je Republika Slovenija opravila v sodelovanju s strokovnjaki iz Evropske unije.