Zato bi morala biti medsebojno usklajena in uravnotežena. Pri javnih naročilih in oddajanju del morajo biti postopki načrtovani tako, da ni v prednosti niti naročnik niti ponudnik in da oba nosita odgovornost za svoje odločitve in za zamude, ki sta jih povzročila. To je celo pomembnejše kot usklajenost z evropskim pravnim redom.