Predvsem je potrebno določiti vsebino potrebne razpisne in ponudbene dokumentacije, saj je dosedanja ureditev v 23. členu zakona o javnih naročilih 1 pomanjkljiva. Predlog pa teh vprašanj ne rešuje na način, da bi bil jasen minimalni potrebni obseg razpisne dokumentacije v različnih postopkih. Glede na to, da je to področje za vodenje postopkov ključnega pomena, in ob upoštevanju dejstva, da vlada Republike Slovenije ni izdala potrebnega podzakonskega predpisa že od uveljavitve sedanjega zakona, kljub stalnim opozorilom državne revizijske komisije in udeležencev v postopkih oddaje javnih naročil.