Do 1.5.2003 je bila sklenjena ena poroštvena pogodba, novo poroštvo po predlaganem zakonu pa še dodatno za 57,5 milijard slovenskih tolarjev. Kot vidimo, pa Dars preprosto zapiše: ker zagotovljeni viri za gradnjo začetih in novih odsekov ne zadoščajo, je potrebno najeti 231,5 milijonov evrov dodatnih finančnih kreditov ali izdati dolžniške vrednostne papirje v višini 231,5 milijonov evrov ter izdati dolžniške vrednostne papirje, katerih kupci naj bi bili institucionalni investitorji, KAD zavarovalnice, pokojninske družbe, in to v višini 15,22 milijonov evrov. Predvsem pri sprejemanju letnih planov bi se morali vprašati, če so skladni z nacionalnim programom, če je predstavljena finančna konstrukcija za izvedbo realna in ali za je državo v finančnem smislu smiselno dajati garancije s tako lahkoto.