V zasavski regiji so bili v preteklosti nemalokrat postavljeni pred odgovorno in zahtevno nalogo, bodisi v času, ko naj bi energetska dejavnost zagotovila pogoje za izgradnjo tretjega bloka Termoelektrarne Trbovlje, kakor tudi v času in po trenutku, ko so se volivci januarja 1999 na predhodnem zakonodajnem referendumu z glasovanjem odločili proti izgradnji Termoelektrarne 3. V času priprave na sprejem zakona o postopnem zapiranju Rudnika Trbovlje- in razvojnem prestrukturiranju regije, so občine poleg strateškega dokumenta Zasavje 2000 plus izdelale še, zlasti občini in Trbovlje, strateške usmeritve razvojnega prestrukturiranja s konkretnimi razvojnimi programi gospodarskih družb in programe za vzpostavljanje razvojne infrastrukture občine ter programe za usposabljanje in razvoj kadrov za časovno obdobje od 2000 do 2004. Ti programi so bili predloženi ministrstvu za gospodarstvo v februarju 2000.