Skozi to je mogoče razumeti, da je mnogokrat vprašanje, ali se pod pojmom "javni funkcionar" oziroma "voljeni in imenovani funkcionar" vedno razume enako. Mnogi, tudi izmed poslancev in poslank, kaj šele javnosti, tega na nek način ne razumejo identično, istovetno, ampak vsakdo, ki se pojavi v neki vlogi, ko do določene problematike zavzame svoje stališče, je kar naenkrat že uvrščen na ta spisek, na drugi strani pa mnogi niso, pa bi morali biti.
Iz mnenja zakonodajno-pravne službe, ki je obsežno, glede na ozko zastavljeno vprašanje (celo tri strani obsega), je nesporno jasno, da v tej državi še marsikaj ni razumljeno enako pri vseh, ki se s temi vprašanji ukvarjajo.