Predlog zakona je v obravnavo zboru predložila vlada Republike Slovenije. Zbor na 25. izredni seji ni sprejel predlaganega sklepa matičnega odbora za zdravstvo, delo, družino, socialno politiko in invalide, da predlog zakona ni primeren za nadaljnjo obravnavo. Zato je bil s strani matičnega odbora pripravljen dopolnjeni predlog zakona, ki ste ga prejeli.