Odlikovanje častni znak svobode ima simbolno vrednost in je eden od državnih simbolov, za katere velja, da se ne morejo nenehno spreminjati, ampak jim daje dodatno vrednost tudi njihova trajnost. Zato morajo biti predlogi za spremembe temeljito premišljeni in pretehtane vse njihove posledice. Nenazadnje si je težko predstavljati, da bi odlikovanci obrazložitev, kakršna je zapisana v predlogu, sprejeli z razumevanjem in brez začudenja, če se izrazim kar se da litotično.