Jamstveni in preživninski sklad je bil ustanovljen prav z namenom jamstva delavcem, da bo v primeru, ko jim delodajalec ne bo mogel izplačati plač in drugih dajatev, ki jim pripadajo, jim to izplačilo jamčila država preko sklada. Toliko bolj se zdi nerazumljiva omejitev z najmanj trimesečnim trajanjem zaposlitve, ker podjetja, ki imajo finančne težave in jim grozi stečaj, prej odpuščajo, kot pa zaposlujejo nove delavce.