Agencija bo kot strokovni organ na osnovi analiziranega stanja obstoječe infrastrukture ter na osnovi določenih pogojev in normativov vzdrževanja s pogodbo določila obseg delov vzdrževalca infrastrukture. Zagotovitev prostega pristopa do infrastrukture bo namreč pogojevalo tudi zagotavljanja vsem prevoznikom takšne infrastrukture in dodatne storitve, kot bodo opredeljeni v programu omrežja. V nasprotnem primeru bo vsako odstopanje od programov omrežja tudi finančno sankcionirano.