Zakon bo torej za vsako vrsto invalidnosti ali status dovoljeval le dve reprezentativni invalidski organizaciji. Zato je pri ugotavljanju pogoja 33% včlanjenih invalidov pričakovati hude zaplete, saj se je v zakonu ministrstvo odpovedalo pravici, da bi v dokazilo števila članov smelo zahtevati seznam včlanjenih invalidov. Svojo arbitrarno odločitev bo ministrstvo lahko gradilo le na izjavi invalidske organizacije o številu včlanjenih invalidov.