Železniške storitve so prevoz potnikov in blaga, in to zagotavljajo Slovenske železnice. Toda poleg teh storitev so pa še: vodenje prometa na javni železniški infrastrukturi, enako vzdrževanje ali gradnja javne železniške infrastrukture, toda le-te mora zagotavljati lastnik, država; v kakšni obliki, na kakšen način, to pa je stvar lastnika, v tem primeru države. Torej po našem mnenju je druga alineja nekoliko nejasna in bi bilo dobro, da bi jo predlagatelj referendumskega vprašanja dopolnil.