Dopolnjeni predlog zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo ponuja naslednje koncepcijske rešitve. Država in lokalne skupnosti posegajo na področje kulture skladno z javnim interesom za kulturo, ki je med ostalim najbolj razviden iz državnega in občinskih programov za kulturo.
Ustanovitelj javnega zavoda prevzema polno odgovornost za zagotavljanje pogojev za delovanje zavoda in zato tudi ustrezen upravljavski vpliv in postopoma tudi lastništvo.