Predlog zakona tudi slabo ureja področje javnega zdravja in izpušča koncept organiziranja skrbi za splošno zdravje prebivalstva, to se pravi za osveščanje, izobraževanje, za dejavnost nevladnih organizacij in tako naprej. Sploh pa zakon ni dorečen na tak način, ki bi omogočal neposredno uporabo, saj je zelo splošen in zahteva številno dodatno regulativo.