Ta morajo omogočiti zainteresiranim ponudnikom kandidiranje na razpisih in pridobitev naročil pod enakimi pogoji in v razumnih. Ta razumni rok za oddajo naročila pa je najmanj enako pomemben tudi za naročnika, saj si naročnik postavi terminski načrt, pripravi finančno konstrukcijo in zagotavlja še vse druge aktivnosti, povezane z naročilom.
Dosedanja praksa je pokazala, da se pri izvajanju zakona o javnih naročilih, posledično pa tudi zakona o reviziji javnega naročanja, pojavljajo težave in zapleti, ki povzročajo precej nejevolje tako pri naročnikih, kakor tudi pri ponudnikih, težave pa so tudi pri izvrševanju revizijskih postopkov v procesu pritožb.