Povedati pa želim, da skoraj deset let traja proces nastajanja novega sistemskega zakona o prekrških in sicer od konca leta 1993 pa do tega predloga. Že leta 1993 je bilo izdelano delovno gradivo za nov koncept kaznivih ravnanj, po katerem bo v Sloveniji veljal dihotomni sistem kaznovalnega prava, primerljiv z zahodnoevropskimi državami. To pomeni, da sta samo dve vrsti kaznivih ravnanj, kazniva ravnanja in prekrški.