Na teh osnovah je treba razmišljati o vzpostavljanju železniškega prometnega sistema, s katerim bo mogoča tudi v času naše vključitve v Evropsko unijo največja možna stopnja zaposlenosti državljanov Republike Slovenije.
Ob vstopu v Evropsko unijo bo Republika Slovenija morala ponuditi železniško infrastrukturo tudi drugim zainteresiranim prevoznikom pod enakimi pogoji kot domačemu prevozniku. Za tisti trenutek, ko bo domači prevoznik izpostavljen tudi tuji neizogibni konkurenci - bodimo odkriti, predvsem v segmentu najbolj iskanih in torej najuspešnejših storitev, to je tovorni promet - moramo v Sloveniji zagotoviti ustrezno prestrukturiranje domačega prevoznika, kar je tematika zakona o preoblikovanju Slovenskih železnic, ter ustrezno institucionalno nadgradnjo, kar je tematika tega zakona.