Prvič, zakon naj bo usklajen s schengenskim pravnim redom, kar je za naše polnopravno članstvo pogoj in pomemben razlog. Bistvo schengenskega pravnega reda je, da lahko notranje meje med državami članicami vsi, tako državljani članic, kot tudi tretjih držav, prehajajo kadarkoli in kjerkoli brez mejne kontrole. Celotna mejna kontrola ob vstopu v schengenske države pa se opravlja na zunanjih mejah, in to v imenu vseh in za vse države članice.