Vložil sem torej zakon o izjemnem znižanju davčne obveznosti. Z letom 2001 je namreč prenehal veljati dogovor o politiki plač za obdobje 1999-2001, na osnovi katerega je bil tudi sprejet zakon o izjemnem zmanjšanju davčnih obveznosti.
Zaradi prenehanja veljavnosti tega dogovora med socialnimi partnerji pa je prišlo torej do pravne praznine.