Navedeni zakon je matično delovno telo obravnavalo na 25. redni seji. Ker je bilo že v prvi obravnavi veliko pomislekov o tem, ali ne bi bilo bolje, da bi vlada pripravila novelo tega zakona, so bile na besedilo v drugi obravnavi s strani sekretariata za zakonodajo in pravne zadeve vložene številne pripombe na več kot 30 členov, zato je moral odbor kar dvakrat prekiniti obravnavo te točke na svoji seji. Po tem " outu" so bili oblikovani številni amandmaji odbora, in sicer k 1., 2., 4., 5., 7., 8., 9., 13., 14., 15., 16., 18., 20., 21., 23., 31. in 32. členu, amandma na amandma vlade k 36., potem k 43., 44., 46. in 49. členu.