Izpostavam je treba vrniti tudi odločanje na prvi stopnji.
Trenutno izpostave opravljajo vse delo v zvezi s postopkom in odločanjem na prvi stopnji, akte pa izdajajo po pooblastilu vodje območne uprave. Drugostopni organ je ministrstvo za pravosodje, ki pa upravno zadevo na pritožbo stranke lahko presodi le s postopkovnega in zakonodajnega stališča, ne more pa presojati pravilnosti strokovne odločitve.