To se pravi, da je utemeljeval samo geografski razlog kot izjemo člena 13.a in gospodarskega. V elaboratu je zelo dobro utemeljen zgodovinski razlog; če imate elaborat, si poglejte zelo dobro utemeljitev zgodovinskih razlogov. Če želimo slediti resnici, moramo dopolniti, da je predlagatelj tudi zgodovinski razlog zapisal, in zakon v 13.a členu pravi, da je lahko zgodovinski razlog tudi utemeljen razlog za izjemo.