Zaradi tega do podpisa koncesijske pogodbe s savskimi elektrarnami v januarju ni prišlo, in prav je, da ni prišlo. Potem je vlada naložila vsem podjetjem, da pripravijo novelirano predinvesticijsko zasnovo, v kateri bodo ugotovili, ali so skupaj tri podjetja sposobna izpeljati to investicijo in na kakšen način. In podjetja sama, hidro podjetja, ne dr., so prišla z idejo o tem, da se ustvari holding hidro podjetij.