Da se je predlagatelj odločil za ta koncept, je najbrž posledica skepse, da bi se najbrž sicer soočali z inflacijo agencij, ključno pa je dejstvo, da gre za prenos javnih pooblastil na osebo javnega prava, na relativno neodvisno, a hkrati tudi državi zavezujočo obliko pomožne službe. Skratka, tiste službe, ki je vlada ne vidi kot organ v sestavi, kot javni zavod, kot urad ali kaj sorodnega, saj izvaja, bo izvajala statistične strokovne naloge, ki bi bile sicer za ministrstvo obremenjujoče ali preveč okorne in politično nadzorovane.
Temeljna prednost agencij je ravno v njihovi samostojnosti, politični nevtralnosti in nepristranskosti.