Sedaj mi s tem zakonom ustanovimo urad za živila in prehrano, ki je organ v sestavi. Glede na to, da predvidevam, da bomo v kratkem sprejeli splošen predpis, ki bo urejal področja državne uprave in ki bo dajal diskrecijsko pravico vladi, da sama ustanavlja organe v sestavi, se mi seveda postavlja vprašanje, ali nismo mogoče zgrešili cilj.
In sprašujem tudi sekretariat, ali se lahko kljub določbam, ki naj bi jih sprejeli, torej ustanovili urad, znajdemo v situaciji, če bo volja vlade pač taka in če bomo sprejeli zakon o državni upravi v predlaganem besedilu, da urada vseeno ne bomo imeli, če bomo seveda sprejeli v zakonu o državni upravi diskrecijsko pravico vlade za ustanavljanje organov v sestavi.