V čem je problem? 8. člen je nenavaden in smo ga poskušali že ob sprejemanju zakona o kmetijskih zemljiščih spreminjati zaradi tega, ker imamo tri območja, kjer različno varujemo kmetijska zemljišča. Dogajalo se je, da si varoval v enem območju najboljše zemljišče enako kot v nekem drugem območju skoraj ničvredno. Po tem členu je mogoča špekulacija, da si dve leti pred neko spremembo namembnosti zemljišče opustil, prijavil spremembo in si namesto njive imel neko poraščeno ničvredno zemljišče in temu primerno so se odmerjali prispevki.