Zato je državni zbor smiselno uporabljal določbe, ki veljajo za podobne akte. V letu 1998 je bila razlika ta, da je zbor, kot tudi zdaj, čeprav je po vsebini to drug akt, najprej obravnaval tisti akt, ki je bil najbolj obsežen. V letu 1998 je bil to odlok o razpisu referendumov.