Razlog je pravzaprav enak kot pri prejšnjem zakonu, o čemer je že govoril kolega. Dejstvo je, da zakon pravzaprav vzpostavlja eno čudno obliko ministrskega vladanja na področju kmetijstva. In glede na to, kaj vse določa, da bo minister lahko določal, odločal, presojal, dajal, opravljal in tako naprej, pridemo do tega tudi, da bo moral minister do konca leta sprejeti, samo kar se tega zakona tiče, vsaj 50 podzakonskih aktov.