Ta pomislek je zlasti pomemben v zvezi s predpisovanjem določenih pogojev, ki naj bi jih izpolnjevali subjekti, na katere so določbe naslovljene in ki morajo, že določbe zakona omogočiti, da ugotovijo svoj pravni položaj. Na žalost tega matični odbor, odbor za kmetijstvo, ni bil pripravljen spoštovati. Tega verjetno tudi ta parlament ni pripravljen spoštovati.