Zato isto ministrstvo, pristojno za prostor, še nima nobenega programa za izdelavo tega in naslednjih lokacijskih načrtov za hidroelektrarne na spodnji. Minister je tako neposredno odgovoren za neizvršitev zakona in v tem delu za odgoditev in prekinitev izvajanja projekta HE na spodnji in posredno tudi za nenehno vse večjo poplavno ogroženost Posavja, ki se zaradi projekta HE na Spodnji ne more izvajati. Dejansko.