Ta zakon sledi zahtevam, ki jih mora Slovenija izpolniti ob približevanju, vključevanju v Evropsko unijo. Tu so predvsem problematični tako imenovani meddržavni oziroma mednarodni mejni prehodi, BIPI, se pravi, tiste mejne kontrolne točke, kjer bo popoln nadzor nad prehajanjem ljudi, blaga in storitev, in teh je samo nekaj na cestah, eden na železnici, en v in en na letališču; in pa tudi tisti meddržavni mejni prehodi, ki so v visoki prioriteti, kot so - recimo - Rogatec, in še nekateri drugi. Vsi ti so resnično bili postavljeni kot nujno dejanje Republike Slovenije ob osamosvojitvi, ni pa seveda prav nobenih opravičil, da v vsem tem času niso legalizirani.